当前位置:税务公司 >> 新闻中心 >> 行业动态 >> 浏览文章行业动态

上海住宿发票出差人员实际发生住宿但没有取得住宿发票的报销问题

标签:   发布时间:2021年12月02日   点击3

问题:出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的差旅费如何报销?  

01  财政部关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法》的通知(财行〔2013〕531号)   第二十五条 财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。     

实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。  

按照此条规定理解,即便发生住宿行为但因无法提供住宿费发票,那么所有相关差旅费都不得报销,这似乎有点生硬,没有考虑具体实情,也不人性化。初衷自然是防止虚报冒领差旅费,但住宿费发票只是证明是否在目的地有住宿行为,并不能否认公务出差的事实,如果出差人正好出差目的地是父母妻儿甚至自家,或者在朋友处借宿,或者干脆就在网吧、火车站、其他地方过夜呢?不报销住宿费可以理解,但其他费用不报销于理不合,人家不也是节约经费吗?    

好在,财政部也觉得不妥,随后在《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》打补丁,明确:“出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,如果是住在自己家里的,或到边远地区出差,无法取得住宿费发票的,由出差人员说明情况并经所在部门领导批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费,其他情况一般不予报销差旅费。”

02  《湖南省省直机关差旅费管理办法》(2018年12月修订)   第二十四条  财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。    

实际发生住宿而无住宿费发票的,原则上不得报销差旅费。    

湖南省财政厅针对此问题解答,与中央版本一脉相承,口径一致:   出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,以下两种情况可以报销差旅费:一是住在自己或亲朋家里的,由出差人员说明情况并经所在单位领导批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。    

二是到边远地区出差,无法取得住宿费发票的,由出差人员说明情况并提供付费证明,经所在单位领导批准,可以在住宿费标准限额内据实报销住宿费,以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

03  这里仅以中央和湖南省的办法为例讲解,其他地方基本都是此口径。因此我们可以确定,如果出差时实际发生住宿而无住宿费发票,属于借宿性质的,出差人员写情况说明并报单位领导批准,可报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费;如果是到边远山区,无法取得住宿费发票,出差人员写情况说明并提供付费证明,经批准在限额内报销住宿费和城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。    

有些朋友是不是眼前一亮?边远山区,有时也是有小旅社的,或者借宿在农家,是否可让对方提供虚假收款证明,按当地住宿费标准上限予以报销呢?这在技术上确实可行,比如住一个50块钱的旅馆,把饭钱、消费也一起列上,要求对方开据300块的收条,并告之如核实则提供伪证,其实核实的机率几乎为零。这种人有没有呢?肯定有,所以规定只能防君子防不了小人。    

像参加会议、培训、参赛、演出等活动一般是由举办单位提供住宿,这种情况无需出具情况说明,凭相关活动通知或邀请函按规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。    

但还有一种情况,实际发生住宿,但遗失了住宿费发票。这种情况应由出差人员写情况说明,提供付款证明或同行出差人员证明(比如宾馆提供的住宿费发票复印件或截图、公务员刷卡小票或记录截图等),经单位领导审批后予以报销住宿费及其他差旅补助。


相关:
相关链接